馬：很少人反對直航，而且說不出很重要理由

馬：很少人反對直航，而且說不出很重要理由

http://www.chinareviewnews.com 2008-12-03 14:04:00


　 　中評社台北12月3日電／馬英九3日接受臺廣播電臺專訪。談到如何化解朝野僵局，馬英九表示，從830遊行、1025遊行到海協會會長陳雲林來台發生衝 突，政府都仔細分析，到底現場人士訴求是什麼？除經濟不好外，到底對兩岸關係有那些具體反對意見？有沒有反對跟大陸直航？有，但是很少，且也說不出很重要 理由。

　　據中央社報道，馬英九說，上任後與大陸簽六項協議，沒有一項是傷害台灣利益。他的感覺是這些人可能擔心跟大陸走那麼近，會不會有什麼不良影響？大家可一起來想，台灣可派代表到APEC去“高談闊論”，“主權”是得到更多或更少重視，這一看就知道。

　　馬英九說，若大家能透過溝通，“擺事實、講道理”，聽聽看政府到底做了什麼事情會引起很多人誤會。從與大陸簽六項協 議後的民調看，大多數民眾可接受，但政府也不會因此就傲慢不理會少數人意見，還是願意溝通。

　　馬英九表示，始終願意與民進黨主席蔡英文溝通，不限時間地點。如果蔡英文不方便，可以找民進黨幹部與政府相對的幹部溝通。

　　他說，從就任起在很多場合，就跟蔡英文表示，願意與她交換意見。當然，可感覺蔡英文目前顧慮較多，即使如此，這個門還是開著的，每次碰到她都會提到，有機會大家可聊一聊，什麼議題都可談，不限時間地點。

　　馬英九說，若蔡英文不方便，可找民進黨幹部跟政府相對幹部溝通，“我們也很贊成”，可提前安排。多溝通總比不溝通要好。

馬英九：奧巴馬提台美要恢復互信

馬英九：奧巴馬提台美要恢復互信

http://www.chinareviewnews.com 2008-12-03 16:18:21


　　中評社香港12月3日電／馬英九今天表示，美國總統當選人奧巴馬曾在322寫道賀函給他，直接提到台美要恢復互信。政府就任後，相當程度恢復台美互信，否則在軍購及其他議題上，不會處得那麼好。

　　馬英九上午接受臺灣的“中央廣播電台”專訪時說，對奧巴馬（Barack Obama）當選美國總統感到很高興，倒不是因為同為哈佛校友，更重要的是，奧巴馬在馬英九322當選及520就職，都分別來函，一方面祝賀，一方面對台美關係有所著墨。

　　馬英九認為，奧巴馬322道賀函跟其他人最大不同在於，直接提到台美要能恢復互信，可想像這封信不是奧巴馬、一定是非常熟悉台灣事務的幕僚所寫。政府就任後所做努力，相當程度恢復台美互信，否則軍購及其他議題上，台美不會處得那麼好。

　　馬英九表示，政府會繼續維持這種互信。以台灣現在在全球角色，要想能有所突破，“誠信”是很重要的一個資產，要說到做到，同時讓對方充分了解台灣動向；換句話說，不要經常給人家驚喜，讓對方不知如何回應。不只對美國，對其他交往對象也應如此。

　　馬英九說，久而久之雙方建立 互信後，很多事情就比較好討論。國際關係也是人際關係擴大，能多注意對方感受與反應，儘量追求雙贏是最好的策略。

　　有關台灣參與世界衛生大會（WHA），馬英九表示，政府盡全力從各個角度、場合推廣爭取支持，到目前為止，接到美國、日本、歐洲聯盟，及邦交國的訊息，都會全力支持台灣；但最後還是要看世界衛生組織（WHO）當局與中國大陸態度。

　　馬英九指出，亞太經濟合作會議（APEC）領袖代表連戰，此次曾與大陸領導人胡錦濤交換意見，胡錦濤認為，兩岸恢復協商後，參與世衛大會等問題都可討論。政府往後會在參與世衛大會議題上與大陸交換意見，希望得到比過去更大的進展，政府衷心期待。

經濟衰退談減碳

經濟衰退談減碳

︳寄望波蘭會議

謝英士／環境品質文教基金會董事長（台北市）

第十四屆聯合國氣候變遷綱要公約締約國大會一日起在波蘭舉行。會議主要目的之一在於審計先進國家溫室氣體排放減量的成果，同時將確立後京都議定書時代的排 放額度管制模式。由於時值全球經濟景氣低迷，加上美國新總統歐巴馬對於因應全球氣候變遷與暖化的政策立場明顯與現任布希總統不同，因此會議成果廣受各界矚 目，亦勢必影響我國未來的政策走向，值得關注。

八月在北海道召開的八大工業國高峰會，其「二○五○年前減碳排放量減半」的倡議，並未得到以中國與印度為首的新興國家與貧窮國家的支持，他們認為減少溫室氣體排放量是已開發國家不可推卸的責任，應強化其減碳責任，並在財務上、技術上應賦予協助其他新興與貧窮國家的義務。

由 於歐巴馬對於氣候變遷議題關切的態度，及其所訂於二○五○年減少溫室氣體排放量百分之八十的溫室氣體減量目標，其決心的強度，乃至究竟應如何達成等問題， 勢必對此次會議與會代表造成影響。再者，中國等主要新興國家在策略上，對於溫室氣體減量議題，已不再堅持已開發國家之減量期程與減量百分比應較開發中國家 早且多，進而轉向希冀已開發國家釋出溫室氣體減量技術，以利開發中國家學習及使用，此等態度的微妙轉變，是否亦將在此次會議形成具體共識，已令與會國家及 代表高度期待；而會議結論可能也將對我國擬議中的溫室氣體減量法、再生能源法、乃至能源稅法等均將造成重大的改變。

歐巴馬對氣候變遷議題的 重視，使各界對會議會有具體突破感到樂觀。不過在金融海嘯的影響下，已出現全球裁員風潮及企業倒閉等經濟衰退狀況，迫使各國政府不得不插手挽救瀕危的經濟 窘境，並恐將影響國際企業對於溫室氣體減量保守因應，甚至會對此次會議各國代表的態度產生微妙影響，是否因此減緩減碳時程或降低國家義務，令人憂心。

我國向來很少有機會參與正式的國際事務，然而氣候暖化議題刻不容緩，且與國民安全、健康有關，應緊跟著國際規範的腳步，並調整國內適切作法，不宜推諉或躁進。波蘭會議成果足以做為日後政策參考指標，國人應投以關切並督促政府採取行動，以為因應。

【2008-12-02/聯合報/A11版/民意論壇】

看看人家如何共赴國難！

《聯合筆記》

看看人家如何共赴國難！

傅依傑

美國現在有兩個總統，芝加哥就像另一個華府。

離 宣誓就職還有兩個月，歐巴馬已擺出總統架式，準備扛起重任，應付險峻的經濟形勢。過去幾天，他在芝加哥頻頻發號施令，提出比競選政策規模大三倍的經濟振興 計劃，要求國會快馬加鞭通過，使他元月廿日一上任即可簽署實施。他並陸續宣布新財經首長及智囊人選，強調新政府以挽救經濟為首務。

透過全國實況轉播，歐巴馬表現出新總統的承擔，立收穩定人心之效。華爾街股市連續四日上揚逾百分之十五，為經濟大蕭條以來僅見，「歐巴馬效應」已見功。這也反映，美國民眾在數十年一遇的惡劣經濟下，對強有力領導的仰望之殷。

金融海嘯狂襲、股市重挫、房市低迷、經濟慘澹，美國民眾普遍鬱卒。歐巴馬如果也抱著法律人「守分際」的觀念，在就任前謹守「第二線」，怯於承擔，那將是什麼景象？領導人有為與否，高下立見。

新 總統當仁不讓，舊總統也不因即將走人而推託責任。布希充分配合歐巴馬，沒有「留一手」或「擺爛攤」。他拍板定案馳援花旗集團，主動提出八千億美元信用紓困 案。布希八年政績被批得一無是處，但他最後的日子表現得中規中矩。新舊總統都在努力打拚救經濟，看在美國民眾眼裡，這個冬天雖然難熬，但至少有希望。

歐巴馬在芝加哥宣布財經班底時說了幾句話，台灣人民聽了可能深有感觸。他說，「美國現在要的是行動，不要意識形態，也不要拌嘴爭論。」「美國現在不要大政府，也不要小政府，要的是明智政府；要有新創意，也要有新行動。」

馬英九與歐巴馬一樣，一上任即面對嚴峻經濟情勢，美國的情況還比台灣糟得多。但美國的兩黨政治至少理性而專業、朝野具有共同的國家認同；危機當前，新舊總統及朝野政黨可將意識形態擱在一旁，停止無謂的爭論，共赴國難。同樣面對困境的台灣，朝野也請想想如何共度難關吧！

【2008-12-02/聯合報/A11版/民意論壇】

春節過後 失業率恐破5%

春節過後 失業率恐破5%

記者許玉君／台北報導

國內失業率狂飆，不少學者預測突破百分之五「指日可待」。財經官員低調表示，「過完年會更慘」，不但失業率高，有薪水的也減薪，明年恐將出現史上第二次的國人平均薪資衰退情況。

平均薪資是上班族實質每月領到的薪水，包含本薪、加班費、津貼和各種獎金。平均薪資的衰退，意味明年減薪狀況更明顯。

主計處上周公布十月分失業率為百分之四點三七，年底前失業人數恐飆破五十萬人，但官員更擔心明年，因為農曆春節是消費旺季，在此之前會增加許多臨時性工作，加上搶搭消費券熱潮，一月分的失業率會好轉。

但「接下來就不是這樣」，官員分析，過完年之後，商家恢復到平日的經營型態，在經濟景氣持續低迷的前提之下，裁員、減薪的現象可能故態復萌。

台灣國發所教授辛炳隆表示，這一波勞動市場變化跟民國九十年「有很大不同」，上回主要是電子產業受到衝擊，這一次擴及到所有產業，屬於全球性的景氣衰退，明年國內的就業市場「一定不會好」，而且恐將持續個一、兩年。

影響所及，明年上班族待遇也好不了，官員指出，今年下半年國內外景氣急遽下探，但上半年還撐得住，讓今年各產業的年終獎金應該不至於完全掛零。

但明年情況可能就是「每下愈況」，官員說，民國九十年陷入經濟衰退，九十一年的國人平均薪資首度出現負成長。今年下半年GDP的平均成長率衰退百分之一點三八，如果明年的經濟成長不若預期，明年全年的國人平均薪資恐將發生史上第二次的衰退現象。

【2008-12-01/聯合報/A8版/綜合】

便宜大陸米 又開始「吃香」

中國時報 C3/社會新聞 2008/11/27

便宜大陸米 又開始「吃香」

【李金生／金門報導】 　　受到不景氣影響，便宜大陸米又開始吃香。金門海巡隊廿六日在古 寧頭烏沙角外海截獲十四大包廈門白米，逮捕兩名兼差賣米的大陸漁 民，研判買主可能是金門餐廳業者，已通知海關和金門檢疫站協助處 理。 　　這是金門海巡隊最近一年以來，首次查獲走私大陸白米，幹員評估 在景氣持續低迷下，原本品質不太穩定，市場接受度較差的大陸菜、 大陸米，因為便宜「行情」再度看俏，可能又會出現走私潮，將加強 執行「安康專案」打擊不法。 　　昨天凌晨四時四十分許，金門海巡隊PP3573號巡防艇，在金門烏沙 角外海零點二浬處巡邏，發現一艘大陸無船名舢舨越界作業，立即趨 前攔截，查獲船上載運走私白米十四大包，每包廿五公斤。 　　落網的船老大彭勝利和漁民彭遵守二人，均來自廈門市新店鎮歐厝 村，供稱因為捕魚時有時無，才利用出海之便，載幾包白米上船出售 ，賺一些錢貼補油料而已。 　　但眼尖的海巡幹員發現他們很面熟，而且兩人的名字似曾見過，一 查果然曾經因為越界捕魚，被海巡隊連人帶船逮捕過，當場數落兩人 一頓，消遣他們沒有得到「勝利」，也不「遵守」法令。 　　該隊研判目前景氣不好，一般民眾能省則省，特別是餐廳業者撙節 成本，看中便宜的大陸農產品，在年關將屆下，可能再出現已經退燒 多年的「海上菜市場」，將進一步加強巡邏，嚴防動植物疫病跟著私 貨上岸。

返鄉務農行路難

中國時報 A12/時論廣場 2008/11/30 返鄉務農行路難 【夏瑞紅】 　　日前貴版刊登李淑珍〈返鄉務農的一條活路〉一文，提議政府給予 技術指導、資金補貼、特別收購，鼓勵失業者歸農，以「幫助青壯人 口在農村扎根」，如此「不只是救失業，更能救農村、救健康、救大 地，讓社會長治久安。」 　　注入新血以復甦農村生機，想來「一舉數得」很理想，但讓我們看 看兩位歸農知識分子怎麼說： 　　羅傑，大學中文系畢，原從事醫療，兩年前為照顧父親，返鄉繼承 農事。「除非具備三條件：很清楚自己的人生目標，有積蓄、人脈， 不怕失敗和人家鄙視懷疑的眼光，否則我不建議這樣做。」羅傑認為 慣行農業已漸淪入末途，而有機新農業還在艱苦開拓出路，弱勢失業 者若輕率投農，等於「拿自己最後一點資產丟進大海」。因宗教及環 保信念，他對選擇歸農無怨無悔，但他說自己是用「打落牙齒和血吞 」的精神摸索了一年，才慢慢看清務農方向；即使如此，未來幾年他 也還得繼續練習與債務壓力共處。 　　林義隆，原任職科技公司，兩年前四十一歲轉行務農。他說自己雖 樂在農事，但並不鼓勵人家這麼做：「若不減少進口外國農產品，從 市場面來看，目前台灣蔬果量是過剩。種稻或許風險小一點（收成可 儲存），但以有機米來說，種到三甲地又全無天災損失，一年也才賺 七八十萬，問題是，有機栽培至少要熬兩三年改善土質，收入極少或 根本沒收入；再說，哪裡找三甲地？如今農地破碎，多轉去蓋房子或 休耕領政府補助，能租到一兩分就不錯了。而且除非是回老家，否則 一般農民很難租地給異鄉人，也擔心人家亂種把地種壞。」 　　此外，務農近四十年的合歡山農場副場長廖添仁認為，農業不只要 有知識技術，也要懂得配合天時地利，需一段實習歷程才能培養出能 力，沒相當準備的人想務農賺錢，成功率極低；若又想做有機，那麼 往往兩三天就被雜草打敗了。他提到斗南農會用組織整合農地，提供 技術農具資材行銷以招募農人，「生手」透過這種方式漸進歸農，倒 比較可行，否則建議暫且把務農當「休閒興趣」就好。 　　日本為鼓勵年輕人回歸農村，曾推出「UIJ回歸計畫」，U-turn是 農村子弟返鄉，I-turn是都市人移民農村，J-turn是農村子弟到都市 發展，而後遷居其他農村。政府為這計畫特別立法，也有補助、貸款 、農地提供、住宅安頓等配套措施，還在媒體、電車上打廣告。筆者 旅行日本時就曾遇到I-turn山村定居務農的年輕人，他與妻兒住在村 子提供的組合屋，加入香菇種植班，邊做邊學又有工資保障。這種接 引青壯人力歸農的方式還滿實際。 　　過去失業者「大不了回老家種田」，至少也有飯吃，農村儼然是社 會安全瓣、人生避風港，但今人與土地脫節已久，今日農村又「人事 已非」，返鄉得面對的不只自我挑戰，農糧政策和時下消費價值觀都 是無形大石頭，我懷疑光靠政府「輔導、資助」就能「做活」這條返 鄉路。農委會這些年的漂鳥營等營隊，其實就是針對青壯人口歸農的 輔導、資助計畫，但返鄉務農仍是行路難！ 　　（作者為上善人文基金會執行長）

四十五萬人不知罹愛滋 防疫大漏洞

中國時報 A11/兩岸新聞 2008/12/02

四十五萬人不知罹愛滋 防疫大漏洞

【大陸新聞中心／綜合報導】 　　中國衛生部於國際愛滋病節前夕公布最新愛滋病例數據，截至今年 九月卅日，中國累計愛滋病病例共廿六萬多例，其中愛滋病患七萬七 千多例、已死亡三萬四千多例，而外界估計中國約有七十多萬愛滋病 患、有四十四萬人不知自己已感染，成為愛滋防疫的大漏洞。 　　據《新華社》報導，中國衛生部於十一月卅日「國際愛滋病節」前 夕公布數據顯示，截至今年九月卅日，中國累計報告愛滋病病例二六 四三○二例，其中愛滋病病人七七七五三例、死亡三四八六四例，而 今年一至九月，新增愛滋病毒感染者與病人四四八三九例、死亡六八 九七例，換算平均每日有一百四十人感染愛滋病。 　　在中國愛滋病的現況部分，中國衛生部疾病控制局愛滋病防治處副 處長王維真指出，中國愛滋病疫情目前主要呈現愛滋病疫情上升速度 有所減緩、性傳播已成為主要傳播途徑、愛滋病疫情地區分布差異大 ，以及愛滋病流行因素廣泛存在等四大特點，但中國民間愛滋病防疫 組織多認為，中國愛滋疫情遠比官方數據要嚴重。 　　目前外界估計中國愛滋病帶原者至少有七十萬人，若對照官方的廿 六萬例數據，等於有四十四萬名愛滋帶原者不知自己已經罹患愛滋， 成為愛滋恐怖感染源與防疫大漏洞，事實上，中國衛生部疾病控制局 副局長郝陽也曾表示，中國至少還有四十五萬感染者對自己的病情毫 不知情，可見問題之嚴重。 　　中國民間愛滋病預防組織「北京愛知行健康教育研究所」所長萬延 海指出，中國的愛滋病防治工作到目前為止是失敗的，通過吸毒感染 愛滋病的狀況也未得到控制，而在控制愛滋病通過性傳播的方面，政 府工作的效果也很小。

坊間學測多 教部要求學校「三不」

中國時報 C3/社會新聞 2008/12/02

坊間學測多 教部要求學校「三不」

【林志成／台北報導】 　　坊間很多國文、數學、英文等能力檢測，不少考生及家長趨之若鶩 。教育部表示，近日將發文地方政府，要求國中、小學不得為坊間測 驗從事宣傳活動、鼓勵學生參加及借用場地等。 　　教育部次長呂木琳表示，現在學校都提供很多學習資源，學生只要 好好學，就有不錯表現。面對坊間各種學力檢測，教育部不鼓勵學生 參加，也希望學校不要幫這些測驗從事宣導活動。 　　全國學生學習成就測驗協會昨天宣布引進已在美國實施廿八年的「 全美中小學數學分級能力測驗（ＣＭＬ）」，每年十一月至隔年三月 ，每隔一個月舉行一次測驗，透過五次測驗長期觀察學生的能力與發 展。但這項測驗的報名費一次一百元，五次就要五百元。 　　ＣＭＬ是國內眾多民間業者辦的學力檢測之一。教育部國教司長楊 昌裕說，讓個別孩子做國際比較「是很恐怖的事」，而且沒有意義。 　　教育部在民國九十五年曾發文各級學校，表達官方「不鼓勵也不排 斥」民間辦學力測驗的立場。楊昌裕說，最近將再發文學校，要求不 要介入宣傳、不鼓勵學生報名、也不要借用學校場地的「三不」立場 。「因為很好賺，所以市面上才會有這麼多學力檢測。」台北市文化 國小校長黃三吉說，該校不鼓勵學生參加民間業者辦的學力檢測，但 如果家長要小孩去考，學校也沒辦法禁止。

廿公斤桶裝瓦斯降一一五元

中國時報 A1/要聞 2008/12/02

廿公斤桶裝瓦斯降一一五元

【王莫昀／台北報導】 　　一般家庭、小吃攤常用的桶裝瓦斯又降價囉！中油宣布，今日零時 起，調降十二月份液化石油氣（ＬＰＧ）批售價格，其中桶裝瓦斯每 公斤調降五‧七五元，亦即二○公斤裝桶裝瓦斯，每桶將調降一一五 元，這是今年七月初以來，中油連續第三次調降桶裝瓦斯售價，累計 降幅達每公斤六‧五元。 　　另外，中油昨日也宣布，同步調降車用瓦斯及燃料油售價，其中， 車用瓦斯每公升調降三‧一元，燃料油則大幅調降三七‧六八％，每 公秉調降五八○二元。 　　近來，國際油價重挫，導致國際ＬＰＧ與燃料油價格隨之大幅下滑 ，中油反映這波的國際行情變動，將自今日凌晨零時起調降ＬＰＧ與 燃料油價格。 　　家庭主婦、餐飲業最關切的桶裝瓦斯，每公斤調降五‧七五元，累 計中油分別在九月、十月及昨日三度調降瓦斯價格下，桶裝瓦斯累計 每公斤調降六‧五元。 　　燃料油的降價，則使得國內低硫燃料油每公秉價格來到九五九五元 ，創二○○六年二月十四日以來新低。 　　惟消費者關切的天然氣價格，中油指出，現在還沒有調降空間。 　　中油主管指出，國內天然氣售價評估因素有三，分別是上個月原油 價格、平均前三個月原油價格及平均前六個月原油價格，綜合相關因 素，十一月天然氣成本正值高峰，以致中油十一月天然氣虧損十六億 元。 　　展望未來，預期十二月有機會達成損益兩平，至明年元月才可能有 明顯調降空間。（相關新聞刊Ａ４）

如果政治像作詩

中國時報 A13/時論廣場 2008/12/01

《我見我思》如果政治像作詩

【張景為】 　　前總統陳水扁羈押進入看守所後，透過律師帶出《給家後》、《沒 有名字》這兩封宣稱是「新詩」、「遺書」的文稿，結果竟然遭到包 括政治人物、騷人墨客、網友廣泛的訕笑調侃，被奚落是「謀殺了詩 」。其實，阿扁從權力高峰驟落為囚徒，午夜夢回，遙望孤窗冷月， 往事並不如煙繚繞心頭，有感而發，原本也是人之常情；壞就壞在， 他寫個聲明、寫封信，都好，偏偏卻要說是新詩，難怪會惹起政治以 外的無端風波。 　　詩是凝練的語言，智慧的花朵。坦白說，阿扁寫的這兩首，意象的 經營企圖是有的，但文字的技巧實在令人不敢恭維，而《沒有名字》 中，全文僅三百六十字，「名字」二字就出現了卅七次，說它是詩， 還不如說像是一首饒舌歌。尤其詩的情感首重共鳴，當扁家巨款一筆 筆浮現、白手套一個個曝光時，兩相對照，只會讓人備覺諷刺反感。 歷史上，其實不乏雅好創作詩詞的政治領袖，強者如三國時的曹操， 弱者如五代十國的南唐李後主，都留下了傲人的文學成就。即使到了 民國，孫中山、蔣中正也會寫些「安危他日終需仗」、「騰騰殺氣滿 全球」等句子，也許在當時因政治因素倍加推崇傳頌，但後世者終究 會就詩論詩，不會給予太高的評價。倒是毛澤東的詩詞充滿霸氣才情 ，尤其一首《沁園春‧雪》，更曾被評點為民國以來的絕作之一，其 中如「一代天驕，成吉思汗，只識彎弓射大雕。俱往矣，數風流人物 ，還看今朝」，更是傳頌不絕。 　　說到底，好詩壞詩或根本不是詩，絕對不是官大學問大。封建威權 可以讓壞詩變好詩，如清朝乾隆喜好在御藏的詩畫上來一首應和，讓 後世的文人雅士怪他破壞國寶，如今民主時代講究專業，政治人物沒 有三兩三，豈敢輕言作詩？阿扁是否愛詩讀詩或作詩，過去從未言及 或聽旁人道說，當年他台北市長連任失利，轉攻總統大選時，曾有一 段「學習之旅」的謙虛歲月，當時聽他每日引用如哲學家齊克果等名 句，雖有人懷疑他是否真懂，但倒也別有一番可愛憨厚的況味。到他 選上總統，把「本因坊」說成「本田坊」，最近還冒出了「何不食麋 鹿」的妙句，如今又把自撰的長短句當成是新詩，其實也就見怪不怪 了。 　　當然，總統畢竟不是文學家，不必苛求文學底子或寫作功力，阿扁 更大的問題還在其粗鄙無狀的亂言。過去威權時代國民黨傳統的宮廷 政治，講究的是話說三分、虛實難辨、惺惺作態、暗藏玄機；民進黨 從基層崛起，展現草根語言，強調土性實在，原也有以直破虛的新風 格。但曾幾何時，在選戰惡風激盪下竟然變質，從上到下競以粗鄙為 率真，視暴烈為豪邁，最後就變成了如今以阿扁為尚某些人滿嘴屎尿 齊飛、詛人跳洋、咒人三代的亂象，更完全汙名化台灣本土原本純良 的教養文化。要說作詩，倒不如先學會如何說話吧！ 　　還記得念小學、國中時，課本中讀過的徐志摩、余光中、鄭愁予、 葉珊、席慕蓉，還有泰戈爾、華滋華斯的詩嗎？這些作品曾經帶給你 多少美好的回憶？牽動你多少迴盪的心緒？如果回到最原先的純真的 想望，讓政治真的也像作詩，會是怎樣的景況？

達賴想訪台 考驗馬政府智慧

中國時報 A11/兩岸新聞 2008/12/01

達賴想訪台 考驗馬政府智慧

【王銘義／北京報導】 　　中共當局與達賴喇嘛指派的西藏流亡政府代表團，在經過九次協商 ，卻無法建立良性溝通管道後，達賴喇嘛再次表達有意訪問台灣的訊 息，這對極力營造兩岸互動關係的馬英九政府來說，可能是兩難的政 策抉擇。 　　《南德日報》七月間專訪馬英九，被問及「如達賴希望再度訪台， 是否受到歡迎？是否會面？」馬總統答稱：「他曾以宗教領袖的身分 兩度訪問台灣，我也曾兩度與他會面。如果他再度以宗教領袖的身分 訪台，我們歡迎他。」 　　儘管馬總統明確表示「歡迎」達賴再次訪台，但這項專訪的答覆， 只是應酬用語，並非經過國安體系深思熟慮的評估所做出的答覆；同 時，達賴喇嘛如應邀訪台，將勢必侷限以「宗教領袖」身分來台參與 宗教活動為主。 　　據西藏流亡政府駐台人士透露，由於台灣與法國的藏傳佛教發展快 速，達賴對台灣的藏傳佛教信眾相當關心，近年曾私下表達再度訪台 弘法的意願，但流亡政府有些官員認為，在與北京進行商談階段，達 賴應暫緩訪台計畫。 　　不過，中共十一月初批判達賴，並反駁流亡政府提出的《為全體藏 民族獲得真正自治的備忘錄》後，達賴對溝通前景不再寄予希望，全 球藏人大會日前也表達失望。這些演變，可能讓達賴不再顧慮訪台可 能引發的後續發展。 　　相對的，如果達賴計畫訪台，馬政府是否表態歡迎，馬英九總統是 否會見達賴喇嘛，或如何說服北京務實面對台灣與達賴喇嘛和流亡政 府之間的正常交往，這都是近期亟於開展兩岸關係的馬政府，必須思 索與因應的決策難題。 　　中國反對世界各國與達賴喇嘛接觸的政治態度，近期再度轉趨強硬 。法國總統薩科奇剛表態有意於十二月六日在波蘭會見達賴喇嘛後， 中方即要求推遲原定在里昂舉行的歐盟與中國峰會，以及在巴黎舉行 的歐盟與法國峰會。

中國時報 A4/焦點新聞 2008/12/01

政商交賊 苦了小民

【曹秀雲／特稿】 　　「總統開口要捐錢，誰敢不給？給完了總統，院長(行政院)也要募 款，要不要給個面子？後面還有黨呢！」這是一位企業世家第二代的 感嘆，過去國民黨執政是如此，民進黨執政後更變本加厲，要錢的還 多了一個第一夫人，這一切都源自「民不與官鬥」的觀念。 　　企業界該怎麼辦？正常的賺錢速度哪趕得上政界要錢的速度，但是 政商之間狼狽為奸，上下其手，以填補彼此間需錢孔急的無底洞，犧 牲的自然是政府的施政品質與企業小股東的權益。 　　民進黨執政八年，金融改革成了第一家庭搜括財富的最佳法門，中 信金插旗兆豐金一役，中信辜家透過海外交易、資產買賣等方式，對 扁家奉獻超過五億元以上的獻金。 　　政府原本的責任是維持自由市場的正常機制，以及對還有救的企業 提供紓困。但前總統陳水扁執政八年以來，以目前偵辦浮現案件為例 ，請求政府協助紓困的台泥辜家要付錢，不用官股支持合併案的元大 馬家也要給錢，企業爭取金控經營權，卻需要透過玉山官邸拿才能拿 到入場門票，扁家讓一切原本可以合法的事都變成非法與不名譽。 　　未來特偵組後續的辦案進度，勢必還有更多知名企業的獻金醜聞將 一一浮上檯面，但當前正值全球經濟不景氣，國內失業率正節節上升 ，這些企業的小股東與員工該何去何從？ 　　政府應該是協助企業發展，壯大台灣的角色，而不是透過管制、特 許等行政權，一方面平日官威十足，把企業當賊懷疑，但到了選舉， 又要向企業募款，甚至將行政權當成斂財的工具。 　　執政已半年的馬英九總統，該好好思考如何重建台灣的政商倫理， 切斷商界企圖靠政界護航以牟利、壯大的野心，也要導正政界動輒以 行政權擾民的陋習，讓政商之間變得陽光而健康，企業界不再無所措 其手足，台灣也才能更有競爭力。

生意掉7、8成 貓空茶館苦撐

中國時報 A5/焦點新聞 2008/12/01

生意掉7、8成 貓空茶館苦撐

【唐榮麗／台北報導】 　　貓空纜車十月一日停駛至今已兩個月，台北捷運公司每月損失一千 五百萬，靠貓纜遊客做生意的茶館、餐廳則少掉七、八成客人。商家 期待貓纜能早日安全復駛，並寄望市府主導活動，協助地方建立特色 、凝聚人潮。 　　貓空三墩石茶壺博物館員工周美華說，貓纜停駛後，來喝茶的客人 只剩兩成；如果下雨，連開車來的遊客也減少，可能認為山區下雨會 危險，以致店家都很冷清。業者只好自力救濟，十二月起每周末辦理 「茶山來奉茶」活動，以才藝表演、促銷等吸引人氣。 　　大茶壺一樓茶餐廳業者張安義也在苦撐，工作人員要養家活口，即 使生意掉七、八成，還是要撐，寄望消費券能為生意「解凍」。洪師 傅麵店則於貓纜停駛當天就結束營業。 　　捷運公司統計，貓纜營運十五個月，累積遊客六一七多萬人次，停 駛後每月損失一千五百萬元。 　　政大御花園主委徐麗娟指出，郝龍斌市長一再強調人民生命安全第 一，相信他會選擇遷移塔柱，以免山區發生血光之災。但邊坡整治、 塔柱加固完工要拖到明年六月，實在太晚。

不被裁員擊倒 他們轉業有成

中國時報 C4/都會新聞 2008/12/01

不被裁員擊倒 他們轉業有成

【黃文博／台南報導】 　　這波失業潮，不只是中年失業問題嚴重，連電子新貴也遭遇公司裁 員風，在就業市場一職難求之際，評估創業的可性行或學習一技之長 ，將是度過這波經濟不景氣的關鍵，昨天一批轉業成功的中年婦女和 電子新貴，紛紛提出他們的經驗談，希望能供失業者參考。 　　面對這波高失業潮，勞委會、台南市政府勞工處，昨天在台南孔廟 舉辦「創業築夢，勇往職前」就業宣導會，特別設了四十個攤位，展 示了今年一些失業民眾，大膽花半年時間，接受政府職業訓練，學習 到一技之長，再就業創業的成果。 　　不到卅歲的鄭迪真，原本在南科奇美電子當技術員，半年前被公司 裁員後，由於他的英語基礎不錯，他向台南市政府勞工處求助，並選 擇兒童美語師資培訓班，經過二五○小時的受訓，最近已在一家私人 美語補習班工作，他過去從沒想到，他的英文底子，竟可以成為老師 。 　　在台南縣永康市擔任家庭美髮店的婦女洪玟娟，半年前，生意已經 壞到不能過活，由於她的先生早逝，小孩都還在學，她不能沒有收入 ，所以就報名美容、舒壓、挽面等課程，接受半年訓練，每個月還可 以領到一萬餘元的生活費。 　　現在洪女的家庭美髮店，因為增加多項服務，客人多了許多，甚至 還有人指定到府服務，洪女擁有多項一技之長後，增加了生存下去的 信心。 　　昨天現身說法的，還有在工廠服務廿六年被裁員的買淑惠，她現在 也成立個人工作室，將來打算自己開店創業。

兩岸交流熱 更應關懷受刑人

中國時報 A11/兩岸新聞 2008/12/01

兩岸交流熱 更應關懷受刑人

【呂昭隆、梁鴻斌／特稿】 　　關在大陸監獄的台灣受刑人，究竟有多少，恐怕政府也沒有一個確 切的答案。根據採訪，僅福建莆田監獄約有五百名台灣受刑人，可見 一斑。 　　一位服刑十四年獲釋的林先生，在獄期間，無論是海基會或紅十字 會，除了家屬親人，沒有任何官方、半官方或民間團體前往獄中探視 。相較於其他關在大陸的「外籍犯」，數以千計的台灣受刑人，成為 兩岸交流的「死角」，得不到政府任何援助與關懷。 　　大陸監獄人權，惡名昭彰。國際人權組織每年均會對大陸獄政提出 抨擊。台灣受刑人如果沒有錢，服刑期間備加折磨，政府在大陸沒有 官方單位，海基會在大陸也沒有據點，受刑人「遇事」只得自生自滅 。 　　綜合數位刑滿返台人士的說法，政府可以幫助台灣受刑人的作為有 ：一、透過兩岸協商機制，讓海基會或紅十字會等民間團體，前往大 陸各監所探視台灣受刑人。二、受刑人遇有重病或急病，由海基會或 民間組織指派代表，在獄方戒護下能夠保外就醫。 　　三、如有台灣醫師義診團志願為受刑人健康檢查，可由海基會代向 大陸獄政單位專案申請。 　　四、爭取放寬台灣受刑人家屬探監時間。台灣家屬前往大陸探監， 舟車勞頓，一次卻只能會面半小時，政府應替家屬爭取更長的會面時 間與次數。 　　五、替受刑人爭取合理權益。如受刑人在監代工，無論是做電子零 件或其他產品，應發放工資等。六、替受刑人爭取合理公平的減刑制 度。 　　兩岸交流，不該只見經貿的熱鬧，也應關注人權。台灣受刑人在大 陸的權益，也只有政府才能幫得上忙。

在亞洲博弈熱潮裡

在亞洲博弈熱潮裡

• 2008-12-03
• 中國時報
• 【陳思庭】

　常有人問我，如何看待最近對亞洲蓬勃的博弈與娛樂事業？對台灣有什麼影響？其實在二○○六年，亞洲博弈市場達百分之二十的增長率，這還不包括非法和公共海上博弈（其收入達四億美金）。從二○○四年起澳門、新加坡，菲律賓和越南目前正在擴大投資。日本、泰國、台灣也正考慮將其合法化。

　對於台灣而言，亞洲博弈熱潮是個威脅，卻又帶來龐大的商機，如果要將台灣保持競爭力，就需要改變某些政策，以吸引國外資金和有經驗的管理團隊的協助合作，結合表演娛樂事業，為台灣帶來更多商業活動，帶動觀光以及展會發展，還有房地產、休閒及購物中心。

　博彩政策的開放，是否將危及社會秩序？其實剛好相反。在美國內華達州有最低失業率，最低犯罪率，而經濟成長的速度最快，當然，這取決於政府的政策和每一個方面的努力。你看看澳門，在亞洲犯罪率也是最低的地區。在世界的大都會中，拉斯維加斯是唯一您能在半夜十一、二點街道中遊走而不需擔心安全問題，博彩稅收其中一部分是用在觀光治安的警察局預算中。而UNLV內華達州立大學，飯店管理科系更是全美排名第一的。

　不妨看看新加坡，所謂「保姆國家」，意味著包含高額的稅、菸草和酒精，禁止嚼口香糖，而在李光耀的執政時間博弈更是被禁止的。到二○○九年我可以看到他們的旅遊觀光政策中博弈帶來的好處，包括服務、購物、亞洲頂級會展、度假、購物、美食、娛樂之中心。它更一口氣拚兩家大型賭場特區，打破四十年的禁令，希望帶動星國經濟再創高峰的企圖相當明顯。

　其實博弈只是觀光政策中的一個環節，拉斯維加斯的總收入博弈只佔四七％，其他收入超過大半五三％是國際商務、旅行、表演show、購物、MICE展會、休閒美食，就如東吳大學博彩法律研究中心召集人林桓教授所言：「一道菜中不能少放鹽巴，多了提味就可口了。」博弈只是觀光大菜中的鹽巴而已。

　開放博弈是長期、嚴肅的政策，不是改善經濟的特效藥。新加坡立法研究了兩年，重點當然不能賠上全民的未來和治安。拉斯維加斯的歷史也是血淚交織，經過寡占、腐敗、重生才有輝煌的現在。建議台灣政府需要掌控以下幾個要點：

　一、周延的法律規範與配套措施，嚴厲的執法與處罰標準，優良治理與透明度。

　二、大規模國際資金要一步到位，不能先用一個小小特區實驗，這是錯誤的想法，必須一開始就拉高到世界級的競爭水準團隊。

　三、嚴格限制發放賭牌的申請人資格，引進國際第一流博弈集團的管理與服務經驗。（作者為美國內華達州駐華辦事處代表）

觀念平台─一八九五的集體記憶

觀念平台─一八九五的集體記憶

• 2008-12-03
• 中國時報
• 【施正鋒】

　中國滿清政府在十九世紀末，為了爭奪朝鮮（韓國）主權而與日本打了一場甲午戰爭，在「馬關條約」割讓台灣，讓台灣淪為殖民地半個世紀，不過，也孕育了台灣人的民族意識。

　雖然當時有「台灣民主國」成立，希望能獲得國際社會的承認，不過，由於被推舉為總統的唐景崧倉皇逃跑，號稱中法戰爭英雄的黑旗將軍劉永福也按兵不動，只留下揭竿而起的地方義勇軍挺身而出。

　一八九五年，日軍在澳底（貢寮）登陸，在沒有遭到激烈反抗的情況下，順利揮軍進入台北城。究竟是外國勢力開門揖盜，還是本土商家引狼入室，迄今，歷史並未有明確的公斷，不過，自告奮勇領路的辜顯榮卻是從此家族榮華富貴。

　由日本北白川宮能久親王率領的近衛師團，儘管在北部的接收行動勢如破竹，在進入桃園、新竹以及苗栗，卻是陷入膠著戰。特別是客家籍的的吳湯興、徐驤以及姜紹祖，在群龍無首的困境下，毅然決然帶領家丁義勇發動游擊戰。

　這場異族征服與義軍抗爭的拉鋸戰，史稱「乙未戰爭」。

　這些秀才出身的地方仕紳，他們或許沒有所謂的國家意識，不過，既然土地是祖先胼手胝足辛辛苦苦開發而來的，豈容外人私相授受？是可忍，孰不可忍，當然要「竹篙逗菜刀」。不要講太高深的道理，就是這一股保鄉衛土的氣魄，讓那些機關算盡的幾個大家族相形見慚。

　然而，這並非只是殖民綏靖戰爭的一個小戰役，因為，吳湯興等人所關心的鄉土，並不限於成長的家鄉，而是把視野擴及整個台灣。因此，在新竹城淪陷以後，即使是缺乏糧餉，他們還關注彰化城的安危，揮軍南下試圖護城，最後，罹難於日軍的炮火之下。

　如果客家人在意的只是自己的利益，豈會拋妻棄子，奮身不顧，千里迢迢前往閩南人聚居的彰化，螳臂當車，在位於戰略要津的八卦山與日軍力克 敵犯？這種超越族群藩籬的無私胸懷，已經將清治時期的閩客械鬥情結化為灰燼，同時，也為現代的台灣民族主義鋪下不可磨滅的基礎。

　在過去的歷史教科書，站在大中國的 立場，對於清廷出賣台灣，以及清官無心捍衛台灣，應該是感到尷尬的，因此，相較於「霧社事件」，對於乙未戰爭大致是輕描淡寫般地冷酷。如果說歷史的述說忽 視了客家人對台灣的貢獻，這是不公平的，同樣地，如果認為乙未戰爭只是客家人的共同經驗，這也是不夠的，因為，吳湯興等志士是為所有台灣人犧牲的，因此， 這是屬於所有台灣人的集體記憶。

　觀賞了《一八九五．乙未》，彷彿又看了梅爾吉勃遜主演的蘇格蘭史詩《英雄本色》（Braveheart），或是描寫愛爾蘭獨立運動的《豪情本色》（Michael Collins），原來，台灣人也是有自己的民族英雄的，一樣的可歌可泣，同樣地令人驕傲不已。

台商冰風暴 有解嗎？

《冷眼集》

台商冰風暴 有解嗎？

記者黃國樑/特稿

用兩岸的角度看，海基會甚至我們的政府，能直接登陸去為大陸台商服務，並且謀求解決的方案，這是一個里程碑，是用無數的激盪、衝撞、仇視，然後再經由和解、對話以及認知的過程，花費十餘年的時間做到的。

但最重要的，過去台商就像雁子，在兩岸海潮之間，隨著季節飛越、梭度，在兩岸的政治對峙裡來回擺盪，如今，終於兩岸的節奏與律動疊合，向著該有的經濟的思路，投以正確的解方。

台 灣要用五千億元去救經濟，大家都發現，我們已進入國內生產毛額的負成長，而負成長的主因其實是出自於對大陸出口驟降。原因在哪？因為大陸需求也在衰退，兩 岸的經濟動能，都仰賴出口，尤其是台灣，而台灣的出口最大市場就是對岸，當對岸對全世界的輸出也衰退，以輸出半成品或關鍵零組件的台灣，當然失去動能。

所 以，海基會能夠赴大陸，不是只有兩岸政治角度的詮釋，還有經濟的實質意涵，是一種腳踏實地，做實事，不應該被政治所干擾，不應再被政治綁架，成為一種籌 碼，用以勒索、操控對方，這個原則適用於兩岸，任一方都不行。按照海基會的規畫，台商將會得到更多的關照，有更多的在海基會的名義底下出發為台商診斷與把 脈及處方的團隊，將陸續跨越海峽而去，這是一幅希望的圖像，玩政治的人都應該沈默、低頭，並且去思索、理解其中深刻的意涵。

【2008-11-23/聯合晚報/A2版/話題】

啞巴吃黃連 只能照單全收？

《冷眼集》

啞巴吃黃連 只能照單全收？

本報記者王光慈

美售我愛三傳出要「強索」近八億美金的研發設計費，軍方莫可奈何只能接受，再次證明美台軍售一向是賣方市場，台灣永遠只能啞巴吃黃連。

以 愛三為例，當初美方講好售我六套，最後只同意出售四套，彈數也變少，我方不但不能大聲抗議，總統府和國防部還要一再公開表示感謝美國支持。結果現在美方獅 子大開口追加巨額費用，軍方卻沒有向美國據理力爭，二百多億台幣硬生生的吞下來，不但暴露出軍方談判人才荒的問題，也看出軍方長久以來面對美國總是矮一截 的心態。

當年的紀德艦購案也是如此。我國原本要的是神盾艦，卻被美方遊說先買紀德再買神盾，結果紀德艦雖然到手，卻因預算不足飛彈只能買半套，防空能力大減，被譏為「海上大型標靶」。至今美方還是不願意出售神盾艦，這四艘紀德艦可說是買得突兀，用得尷尬。

這幾年來，軍購預算屢在立院遭到阻擋，除了政黨對抗外，也由於軍方始終無法清楚說明購案的必要性，又常違反建案程序便宜行事。而且軍方對美照單全收的態度，更讓立委及輿論質疑，近幾年的大小軍購波折不斷，軍方可說是咎由自取。

愛三四套一口氣多了二百多億台幣，軍方依舊「逆來順受」，勢必在立院引發爭議。面對大陸持續增加的千餘飛彈，台灣在反飛彈系統上要花的錢永遠不夠。國家財政拮据，有無必要接受立委所言近乎勒索的購案，值得深思。

【2008-11-24/聯合報/A4版/要聞】

他們三個：回眸政治硝煙外的真實人生

他們三個：回眸政治硝煙外的真實人生

【聯合報╱社論】 2008.11.27 02:49 am

「我們三個」，是北市勞工局委託導演侯孝賢監製的一部勞工紀錄片。 在和平東路一堵老牆下，羅茂盛守著兼代步的摩托行動咖啡車，扶著左腿的義肢，一站就是十二小時。這是他全部的生計，為養活青光眼的妻子和弱視的兒子，他做 過管理員、賣過彩券，最後摸索出賣咖啡這條路。靠著客人半贊助式的愛心，羅茂盛熬過了挫折的日子，但他每天還在思考：未來的路要怎麼繼續走下去？ 這是「我們三個」的故事梗概。一家三口都是身障，卻希望有尊嚴地維持自己的生活，羅茂盛一家沒有抱怨命運，也不質疑政府或社會不公，只是不斷地摸索嘗試、 互相扶持。「我們三個」其實不只是羅茂盛一家的故事，也是台灣許多勞動者的人生紀實；雖沒有「海角七號」的趣味和浪漫，這部半小時的紀錄片卻值得一看，特 別對那些忘記人間真相的政治人而言。 當金融海嘯狂襲全球，當台灣經濟陷入景氣嚴冬，當司法正在偵辦幾億、幾十億的貪瀆案件之際，朝野政客卻還在為要不要挺扁、要不要發消費券作無謂的叫罵，在 野黨一再發動群眾向司法示威。大環境氛圍的嗆辣，對照這個路邊咖啡攤靜默的生活掙扎，更顯荒謬而諷刺。過去八年在慘烈的藍綠對峙下，台灣在政治上不僅徹底 失去了凝聚共識的能力，即連非關政治的經濟議題也失去理性討論的空間，這是台灣最可悲的墮落。如果連消費券這種緊急救命措施都遭刻意延宕，政治人物眼裡還 會有市井小民的生活苦難嗎？ 事實如此，台灣的政治不僅越來越和社會脫節，甚至可以說政治解決人民及社會問題的能力也越來越弱。過去十年，政治人物忙著修憲、忙著談改革、忙著政黨惡 鬥、忙著建構台灣國論述，消耗掉國家絕大部分的資源與精力，有血有肉的民生問題被擺到一旁。如今，執政黨忙著挖貪補漏，在野黨忙著反嗆拉扯，政治只是一味 發洩憤怒、激盪仇恨，留給民眾的則是難以平癒的創傷。民主對人民的意義，為何會窄化及矮化到此一地步？ 當越來越多人必須關掉電視，避免被醜陋的政治景象擾亂心情，人們看完「我們三個」這部紀錄片，可能會有喉嚨被卡住的感覺。羅茂盛思考未來的方式很特別，他 獨自到海邊，藉著海風的清冷和海浪的沖刷，來整理自己的思緒。大浪不時打得他踉蹌跌坐，有時甚至打掉他的義肢，羅茂盛必須奮起單腿，在千鈞一髮中向海浪奪 回自己的義肢。我們不知道羅茂盛從險惡的海浪看到什麼出路，但那些掌握有偌大公權力和公資源的人應該問問：自己給了這樣的人什麼機會？ 台灣經濟今年下半年已進入負成長，明年將更惡化，隨著企業裁員和關廠潮，到年底將有五十萬人失去工作。不必走到那一刻，我們已可預見未來的景象；到了那種 時候，別說是身障的勞工，優秀的白領階級一樣將同遭其殃。屆時，羅茂盛的咖啡攤還撐不撐得下去？支持他的顧客還會不會繼續出現？這也許不是羅茂盛能回答的 問題，卻是主政者該捫心自問的課題。 羅茂盛夜裡在家中自行烘焙咖啡豆，對各國咖啡品類的脾性皆能娓娓道來；誰能想像，一位獨腿人如此用心經營他簡單的咖啡攤？就像他的獨子，須藉放大鏡將右眼 緊貼在書頁上才能閱讀，也只是寄望不斷參加考試取得就業機會。在經濟的退潮時分，羅茂盛一家的堅毅和無怨，除了提醒所有勞動者不要灰心喪志，也提醒朝野政 黨應拋開務虛的政治硝煙，回到關注人民真實生活的主軸來。 他們三個，在困境中不離不棄，共同維護一個家庭的生存和希望。而台灣，這個被族群和政治歧見撕裂的家庭，有沒有辦法克服大衰退及大蕭條，端視它有沒有擺脫內耗的能力。切記，政治的沉淪皆由於政客心中只有敵我，只有「我們」和「你們」，卻忘了還有老百姓「他們」。 【2008/11/27 聯合報】

奧巴馬給我們的啟示

評論：奧巴馬給我們的啟示

Created 11/06/2008 - 18:14

非裔黑人奧巴馬當選美國第44任總統，他在勝利演說中以“我們永遠都是美利堅合眾國這個整體”，把勝利及重建美國夢，交還給“不分貧富、政黨、種族、膚色或性向”的美國主體。

對過去曾是奴隸階級的黑人而言，奧巴馬的當選讓他們真正感受到，自己真的是美國主流群體，是真正的美國人。這也是作為世界民主體制、重視人權龍頭的美國，在建國232年後，以實際行動展現“人人機會均等”的時機。

奧巴馬登上總統寶座，美國選民轟聲雷動，激情落淚迎接改變；全球各地則不斷重溫黑人民權領袖馬丁路德金，1963年站在林肯廣場前發表的演說“我有一個夢”，一個能讓自由之聲響徹雲霄的公平巨夢。

這個當年幾乎是“完全不可能實現”的夢，今日已成真。於是大馬也開始期待，什麼時候我們也能迎來一位“大馬奧巴馬”？也就是去除極端種族主義、消弭膚色、宗教及社會階級，只以能力、視野、雍容大度，來審視一個人是否具備成為全民領袖的資格與氣度。

馬丁路德金的夢想，在45年後實現了；令人惋惜的是，大馬獨立了51年，種族課題仍是選舉及利益權衡時，隨手拈來的無成本籌碼。盡管大馬選民在308大選，以行動唾棄了種族政治，仍喚不醒迷戀權杖的政治思維。

對由多元種族組成的國家而言，只有讓一切回歸到國家的整體，不再強調、區分種族或個體的重要性，才能拆除仇視與對立。每一個擁有國家身分認證的人， 都是該國家的成員；每一個成員都是平等的馬來西亞人，沒有土著或非土著之分。只有讓差異回歸中性價值，國家才能成為真正的庇護港。到那個時候，種族融合、 各族文化共存共榮才不會只是個遙遠的夢。

種族政治的存亡，除了仰賴選民的智慧，政治人物更背負了以身作則、教導人民的義務。歷史記下美國人民的勇敢抉擇，我們不妨也好好記住這場以國家為利基的美國總統選舉所帶來的啟示。直到有一天，我們也能高呼“是的，馬來西亞做到了！”

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Source URL: http://www.guangming.com.my/node/37011

天子犯法，與庶民同罪

評論：天子犯法，與庶民同罪

Created 11/12/2008 - 18:06

從 送入台北看守所、換上囚衣的那一刻起，“陳水扁”這個名字被“2630”編號取代。那裡沒有象徵法國王權專制獨裁、銅牆鐵壁的巴士底監獄，更沒有上演被壓 迫人民的革命勝利；只有來自澤西島、瑞士、開曼群島、新加坡等地的洗錢情資。就是這一切鐵證如山的證據，讓萬人臣服的陳水扁成為階下囚。

卸下高官職不到半年，即因貪污罪嫌遭銬上手銬及羈押禁見，扁堪稱是台灣史上第一人；不過放眼亞洲新興發展中國家，國家領導人在握有絕對權力時，行使 絕對腐化的不良行為，似乎已不是新鮮事。韓國有全斗煥、盧泰愚、金大中等，菲律賓有馬可斯、日本有田中角榮、印尼有蘇哈多，還有目前行蹤成謎的泰國前首相 塔辛等。

在藍綠政治立場壁壘分明的台灣，審訊、羈押卸任總統不是件容易的事。8位負責審理陳水扁涉及5案件的檢察官，盡管面對千夫所指，但他們皆表示“依法辦案，絕對問心無愧”，突顯了不受政治干預、司法單位獨立運作是何等重要。

再來，陳水扁遭收押一案，從證據面來看，他的確涉有重嫌；但扁在第五度到特偵組應訊前，除了在前一晚召開記者會，他在前往特偵組途中也發表談話，直指整起事件是“馬英九為了要向共產黨交代，才把他抓起來”的政治事件。

他硬把刑事犯罪扭曲為政治案情，無疑是要引起支持者憤慨的情緒；尤其扁故鄉台南的挺扁地下電台氾濫，言論更是唯恐天下不亂。不過週三（11月12日）在扁遭羈押後，由扁友會會長主持的節目卻異常低調，還呼籲聽眾要理性。

從脫序到理性的言論背後，不是因為重新建立新的認知，而是地下電台已遭國家通訊傳播委員會（NCC）關切；NCC的權責在於維護媒體自由之外，也確保資訊的正確性。

在扁事件中，司法獨立運作，再次驗證了“天子犯法，與庶民同罪”的真理。套用馬英九的說法，“哀矜勿喜，當作自我警惕的例子”──我國要揮別1988年司法危機陰霾，要重建人民對司法的信任，不妨參考台灣司法單位的獨立性。

關注人口老化問題

關注人口老化問題

Created 11/16/2008 - 19:14
光明日報

隨著醫學越來越昌明，人類的平均壽命也愈來愈長。這是好事，然後也衍生一些負面結果，需要我們去應對，例如，人口老化的問題。

婦女、家庭及社會發展部長黃燕燕披露，馬來西亞國民的平均壽命愈來愈長，在這種趨勢下，至2035年，馬來西亞將變成老人國。

數據顯示，2003年，男人的平均壽命達70.8歲，女人的平均壽命則達71歲；至2020年，男人的平均壽命達75.4歲，女人的平均壽命則達 80.4歲。根據聯合國的分析，在國民壽命延長的趨勢下，至2035年，當60歲以上國民的平均壽命達到總人口的15%時，馬來西亞將被列為老人國。

老人國意味著國內有相當數量的人無法提供生產力，或者生產力下降；老人國也意味著國內有許多年老者需要更多的關懷與照顧。這將會加重政府在社會援助上的開銷，同時年輕一輩的負擔也因此而更沉重。

然而，老人也曾年輕過，也為國家的繁榮作出了貢獻，他們在年老的時候有權利獲得國家提供的一定保障，而國家也有義務與責任去援助他們。

對於人口老化這麼一個嚴重的問題，政府必須未雨綢繆，制定國家樂齡人士的政策，以保障老人的生活。與此同時，政府也得針對整個國家的未來競爭力及經濟作出全面檢討，詳盡規劃，以免無法承擔過重的福利支出。

度景氣抗暖化 含水過冬相扶持

度景氣抗暖化 含水過冬相扶持

【聯合報╱曾旭正／中華民國社區營造學會理事長（南縣下營)】 2008.11.27 02:49 am

廿一世紀果真充滿挑戰與機會。 不久之前，我們才警覺到地球面臨暖化的危機，生態浩劫迫在眼前，因此各國疾呼節能減碳，綠色生活成為當紅的口號。緊接著就來了全球性的金融風暴，逼得各國不得不緊急端出紓困計畫，明天過後的景氣寒冬不知能否度過。 景氣寒冬與地球暖化，一冷一熱，都是全球性的警訊，看似不相干，但其實卻是福禍相倚，只不知人類能否作正確的解讀，進而作出適切的回應。這兩項挑戰的殺傷 力有天壤之別，前者可能帶來貧窮痛苦，後者卻可能造成死亡滅種。但荒謬的是，景氣寒風一吹，大家只看見眼前的冷，立即忘了更可怕的滅絕，可見人們並不真確 體認到地球暖化的威脅。 真正要有效地節能減碳，其實關鍵在於人類集體回歸儉樸生活：少消費就節能，少活動就減碳；而儉樸也是度過景氣寒冬的必要作為。可是眼前的政策多不作此想， 其根本思惟仍是維持一樣多的活動甚至繼續成長，只是設法在活動中利用技術設備來節能減碳。同樣的思惟也出現在面對景氣寒冬的作為中，各國決策者力保經濟成 長率為正數，個別的人們也期望維持原本的生活水準。所以，發給消費券鼓勵消費來維持工業生產的作法自然大受歡迎；甚至政府直接資助大企業希望維持生產，也 沒有太多反對聲音。抽高來看，其實是：習慣於成長的思維，不能接受零成長；追求奢華的心不懂素樸的滋味。 當前人類應設法鼓動風潮，以集體儉樸來度過景氣寒冬，且同時減緩地球暖化，不妨思考以下作法： 政府的補貼應該用於鼓勵企業減產但不裁員，寧可縮短工時全面減薪，讓大家都有工作做，而不是憑空創造就業。社會上需要塑造一個集體努力互相體諒的氣氛，真的學習田螺含水過冬。 對個人，政府不要直接補貼，而是鼓勵以工代賑、以學代賑；鼓勵各行業辦理內部進修，利用縮短工時後多出的時間學習新的技術或心靈知能，提升工作效能與生活品質。 對於整體環境，政府應藉此機會引導產業轉型，鼓勵轉向「環境品質產業」、「生活品質產業」。譬如大量擴編環境維護的預算，除了可以多種樹之外也增加許多剪 草修樹、清淨公共環境的工作機會，甚至也可刻意提升「打掃」的專業能力。由此衍生的花木培養、機具生產、人力運行以及管理技術等就是品質產業的核心。 一旦更綠更美的公共環境營造出來了，正是收入不多但時間較充裕的人們最經濟的休閒去處。工時短一點、物欲少一點、親情溫馨多一點、環境美一點，追求平靜而有尊嚴的生活，不正是人類基本的福祉願景？ 面對景氣寒冬與地球暖化這兩項無可逃避的大危機，地球人能否看到這是他（她）們集體進化的關鍵點———因此進化成普遍能彼此關懷、合作扶弱的物種；或者只是迴光返照，終究走上滅絕？ 【2008/11/27 聯合報】@ http://udn.com/

國族想像的歷史斷裂

觀念平台：國族想像的歷史斷裂

• 2008-11-22
• 中國時報
• 【何彩滿、鄭志慧】

　由於在香港工作，尚未有機會觀賞《海角七號》與《一八九五》，但是對於最近這兩部電影以及陳雲林訪台所產生的巨大「效應」有些想法。

　在討論中也有人提到了辜顯榮。坊間經常以辜所言：「寧為太平犬，不做亂世人」來暗指他的人格缺陷。然試以同理心想，安靜過日子，不就是平 凡如你我皆會有的希望？何況身處亂世！也許拋開一些價值標籤，深入去挖掘並認識這些歷史人物發言背後的社會情境，有助於我們走出目前對立的困境。

　辜顯榮，的確因為協助日本政府統治台灣，而獲得不少利益，但若要說他為己而危害台灣人 則有失公平。面對當時反對力量的代表｜台灣文化協會，辜顯榮當然發表言論捍衛自己的立場，他認為惟具官職者，始有資格賣國。昔為清朝子民，今為日民，皆非 其所能選擇，而「既成為日本國民就要對日本盡忠，我豈會為自己榮華富貴而不顧三百六十萬台灣同胞？」辜過世後，日本人稱許他是「真正」的日本人。強調「真 正」，透顯的正是背後的政治暴力與個人生存的無奈感。

　辜這樣的人卻對殖民政府要求台灣人在衣食住行同化的政策不以為然；他在總督府評議會上，也強烈反對日本長子繼承制度實施於台灣，主張維持漢文化的諸子均分制度。這些對話與言論，均有助於理解當時台灣人的「國家」與 「民族」的形成。究竟是哪些力量參與了這些過程？並非只有在政治上，「激烈的反抗」才叫做台灣主體性的形成。日常生活的經驗，對於主體性的影響也許更為長遠細膩。

　日本留給台灣的，不只是現代化的建設，更為關鍵的，是一套理解世界的參考架構。透過現代化教育（當然是經由日文），台灣人閱讀世界，甚至認識中國與自己的方式都不同於以往。這套經過現代教育形式下所建構出來的世界觀，卻在一九四九年之後遭遇到挑戰。且先不論國民黨的暴力統治，當時台灣人對於「中國」的想像，是否與來台接收的國民黨政府一樣？不同政體下生存的人民，對於「祖國」的想像又是什麼？國民黨對於中國的想像顯然也不同於共黨中國。因此，不論先來後到，對於對岸的中國，少則有四十年多則有將近一百年的陌生。

　過去的老國民黨利用了國家機 器的暴力壓制（oppress）日本殖民的歷史經驗，一九四六年全面禁止日文，甚至媒體刊物的輸入都受到限制。對於當時被剝奪了語言的台灣人而言，猶如患 了失語症，缺乏工具在公眾論述中去陳述與再現自己，在情感上，他們必須學會自我再壓抑（repress）。民進黨執政下，某種程度其實也複製了老國民黨一 樣的暴力。

　相較之下，國家的暴力較好解決，但是人民自我壓抑的經驗則需要經過社會更多的寬容與學習，才可能以一種不扭曲且自然的方式呈現出來。所謂 不扭曲，就是不用背負著親日（中）或仇日（中）的標籤壓力。也許，《海角七號》正是這樣不扭曲下的結果，因此才能獲得眾多人的共鳴與掌聲。社會的寬容是自 由分享的前提，也許更多的故事，能使痛苦於認同掙扎下的台灣告別妒恨？

國際空間議題 該端上檯面了

國際空間議題 該端上檯面了

• 2008-11-22
• 中國時報
• 【中時社論】

　最近發生的若干事例，顯示江陳台北會談後的兩岸關係，已經開始在新一波的進程上進行試探。

　第一個事例是，亞太經合會（ＡＰＥＣ）今年的主辦國秘魯在其官方網站上，以文字說明中華台北的領袖是「總統馬英九」，結果才維持不到一兩天，這個網頁就整個被撤除，而且還是在馬總統剛剛稱許他的務實政策有效沒多久。因為是所有介紹領袖的網站都整個被移除，截至目前也並沒有任何證據證明北京是否有在幕後施壓，但畢竟還是留下了很大的詮釋空間。

　第二個事例是中國外交部發言人秦剛日前在例行記者會上強調，關於台灣參與ＡＰＥＣ的問題，都是按照一中原則下的規定和慣例解決。而預期中的連胡會，將不太可能依循國際慣例進行，據說中方內部對於該給予台北多少禮遇仍有不少雜音，而且反對的聲浪還不小。

　第三個事例則是與台灣參與ＷＨＯ有關。大陸研究台灣問題的資深學者陳孔立日前投書新加坡聯合早報，針對稍早淡江大學教授陳一新撰文呼籲讓台灣加入國際社會的主張，在文中指出台灣無法參加ＷＨＯ，是因為不具主權國家身分的參與要件，但他在文中也承認，台灣究竟該以什麼資格參加，這是個難題，需要兩岸協商，共同尋求解決方案。

　上述訊息都在過去幾天才剛發生，這些事例也無例外都與台灣的國際空間參與有關，從這些事例中，至少可以獲致幾項初步觀察的線索：

　首先，繼江陳簽署四項協議後，兩岸在直航、觀光、商務等非政治事務的政策分歧與障礙，已經次第獲得解決，有關台灣參與國際組織的問題，此刻終於開始浮上檯面了，兩岸關係走到這個階段，恐怕才是考驗的真正開始。

　其次，如果說馬政府有關兩岸的務實政策，已經促使對岸就台灣未來參與國際組織與活動上採取更彈性務實的做法，就目前看來還是太過樂觀，甚至可以說是八字都還沒一撇。

　再其次，儘管截至目前完全看不出來北京有任何可能對台灣參與國際組織與活動上，採取更彈性的做法，但至少表面上看得出來，北京已經不再願意再以任何激烈的手法破壞兩岸氣氛，北京內部也有聲音承認這是個需要解決的議題，應該要藉由啟動雙方的對話來面對。

　如果這些訊息確實意味兩岸已經在醞釀新一階段的對話，那麼這種發展倒是令人樂見的，「對話」終究是比「對罵」要好太多的，不啟動對話，如 何知道彼此的分歧有多大呢？又如何可能異中求同，締造雙贏呢？如果持續「各說各話」下去，讓兩岸有如兩條平行線，一邊不留情面的全面圍堵打壓，一邊掀動民 粹激化兩岸對立，讓兩岸分歧愈來愈大，最終除了「雙輸」，還會有其它更好的答案嗎？過去八年不就是最現成的例證嗎？

　只不過，正如前面所謂，從現在開始，才算真正逐步觸及兩岸的敏感地帶，也勢必將牽動兩岸內部的緊張神經。

　從陳雲林訪台期間所掀起群眾抗爭，不難發現台灣社會內部，尚存有比例不小的人對兩岸關係的任何變化，都是心存敏感而懷有疑慮的，試想這次江陳會談所協商的四項主題完全不涉政治議題，綠營依舊能以主權為訴求掀起那麼大的波瀾，如果未來觸及更敏感的台灣國際空間參與議題時，如果任何情勢發展是綠營所不能接受的，其所可能掀起的動員能量，只會更大。

　同樣的，從北京內部對連胡會安排形式的爭議，也不難看出大陸內部就是否該給台灣更多的國際空間，還是存有明顯分歧的，陳雲林不願稱呼「馬總統」，胡錦濤也不願依循國際慣例與連戰會面，這意味著北京內部鷹派的聲音，還是具有關鍵影響力的。

　無論如何，再繁難複雜的問題，終究總是要面對的，兩岸要維持「對罵」的關係其實最簡單，過去幾年雙方說的狠話還不夠？相反的，兩岸想要藉 由「對話」來測試彼此底線，尋求彼此的共識，卻是步步險灘，難關重重，雙方都有內部的強勁的牽制力量，也都必須承受著莫大壓力，但這一步就算再艱困，也終 究必須踏出去吧！

黑夜中的煙火政策

觀念平台：黑夜中的煙火政策

• 2008-11-26
• 中國時報
• 【紀大偉】

　　政府準備發行消費券，引起各界正反面意見。在野黨指出用消費券來救經濟，只是煙火政策，花一大筆錢讓官民爽一下就沒了，像煙火一樣熱鬧卻不持久──這種說法，同樣有人肯定，有人批判。

　既然台灣早就是資本主義的消費社會，在全球資本主義國家紛紛告急的時候，我認為執政者鼓勵民眾進行消費是不得不做的行動。設計消費券的過程固然手忙腳亂，可是目前許多經濟大國也都正在「頭痛醫頭，腳痛醫腳」。

　在美國，三大車廠和花旗銀行告急，大學紛紛大裁預算（包括最有錢的研究型大學哈佛，以及排名第一的文理學院威廉斯學院；而各公立大學更雪 上加霜），靠工商活動盈利吃飯的藝文界、娛樂商品界（從百老匯歌舞秀到影音光碟市場）全面告急。聽說這時美國只有兩種生意賺錢，一是麥當勞，另一是電玩 （Wii等等），因為這兩者的花費低廉，失業的民眾也可以充分享受，忘記俗世的煩惱。這時候任何鼓勵民眾消費的手段，多少可以留住街市和人心的溫度。

　不過我認為「煙火政策」也沒說錯。發消費券的確就像是在放煙火，這個比喻很貼切。但我想指出，不分政黨，國內國外的政策之中，都不乏煙火 一般的政策。煙火，以及煙火政策，未必一定不好。在黑夜放煙火，在冰冷的黑夜街道用公家費用點起耶誕燈光，用各型活動（各種文學獎，電影展，弱勢族群的多 元文化節慶），都可以說是燒錢的煙火，可是這些活動不辦不行，不然「就沒有人氣」，甚至「人就沒有氣」。

　事實上，政策當然是要短線和長線同時推行，只推煙火式的短線政策固然不夠，可是只推細水長流的長線也緩不濟急。台灣近十年來出現的「台北 同玩節」、「同志大遊行」等等同性戀活動，可以算是煙火般的短線，而同志人權教育（如同志運動人士去各地中學巡迴講習，讓中學教師參加同志運動團體主辦的 研習營等等）可以說是長線；短線長線沒有優劣之別，只是功能不同──如何讓短線長線政策搭配奏效，成為效果加乘的套餐，就是人權運動關心者、從政者的功課 了。

　再說，消費行為本來就常常像煙火，往往出於一時衝動。就是因為消費就像放鞭炮一樣爽，網拍和電視購物才會狂飆，許多人才會以瞎拚安撫心 靈。美國整個九月、十月都在利用萬聖節賺錢，十一月就靠感恩節，十二月就靠耶誕節；如果少了這三節，美國人在經濟上，以及在肉體上，都很難度過寒冬。在美 國，以及在美國文化霸權宰制的其他國家，許多人恐怕早已厭倦感恩節和耶誕節的喜慶氣味──誠然，是很商業化，很膚淺，可是如果冬夜裡沒有這些七彩霓虹燈， 恐怕大家就過得更加苦悶了。

「馬偕」先生 等待正名正音

熱門話題：「馬偕」先生 等待正名正音

• 2008-11-26
• 中國時報
• 【賴佑哲／花蓮市（前馬偕醫院主任）】

　十一月二十七日起，在國家戲劇院將有全球首映的英語歌劇，述說百多年前從加拿大遠渡重洋來台的馬偕先生紀事。因文字發音差異，尤其媒體或街頭巷尾已經對於「馬偕」的稱呼有兩種發音，很不和諧，實在有必要澄清訂正。

　百多年前的加拿大傳道師Dr. George Leslie Mackay來到台灣，入境用台語取名為「馬偕」（如北京話「媽該」之音），與原文（英文）發音接近。「馬」唸「媽」，是漢文的文言雅音，台語發音和「北京官話」都相近。然而「偕」的念法則有很大差別；「北京官話」唸「ㄐㄧㄝ」音，與台語及英語的發音都相去甚遠。希望「國語人」能將「偕」字使用在姓氏時，唸成「ㄍㄞ」（該），以符合原音。

　MacKay在原文其實是為「偕」（該）的兒子的意思。所以，馬偕博士有一子即稱「偕叡廉」牧師，淡江中學校也就是他創辦。台灣原 住民--尤其平埔族，因為原來姓氏常被殖民者歧視，被迫改漢性；當年馬偕到葛瑪蘭傳福音，當地皈依教會的族人則感恩於他，遂自動要求取同姓，馬偕就給他們 為姓「偕」（該），目前台灣姓「偕」也有數百人。「馬偕」在台灣及「偕」姓的由來，均源自於台灣對外來語的譯名。因此，特別呼籲各界尊重本土，尤其在廣播 媒體使用時，不妨尊重這百年歷史的「馬偕」原名原音。

旋轉門條款該重修了

旋轉門條款該重修了

• 2008-11-21
• 中國時報
• 【林志潔】

　在近日大家聚焦消費券與扁案發展中，有一則新聞並沒有引發太多關注，那就是因違反「旋轉門條款」而被起訴的前財政部長顏慶章獲高等法院無罪判決，全案定讞。這個判決對我們社會的正常的政商關係影響深遠，值得討論。

　前財政部長顏慶章二○○二年轉任中華民國駐世界貿易組織常任代表，於二○○五年三月退休，同年六月間出任復華金控董事長。

　台北地檢署當時認為顏慶章違反旋轉門條款，將他起訴，但案件移審法院後，銓敘部做出有利顏慶章的解釋，認為顏慶章自財政部長卸任後，就已符合公務員服務法所謂「離職」的定義，因此距離他擔任復華金控公司董事長之職已超過三年，並無違法法院因而判決無罪。據報載，顏慶章不滿地表示，全案浪費司法資源，檢察體系應自我檢討省思云云。

　筆者對顏氏之發言深感不認同。我國檢調辦案手法或仍有改進空間，但在此案中，法院之所以無法判被告有罪，並不是檢察官濫權起訴，而是法規 本身有所缺漏。換言之，被告可謂運氣好，在一個旋轉門條款訂得太過寬鬆不明確的法律下，地方法院和高等法院依據銓敘部解釋，做出有利於被告的認定而已，顏 氏之言實為得了便宜還賣乖。

　台灣企業的犯罪問題近年來日益嚴重，除了全球化金融市場的開放、提供過去不存在的逃稅、洗錢管道之外，另一個最大的弊端在於政商關係的緊密糾葛。

　力霸案是政商糾葛造成企業犯罪的最佳案例。在力霸集團已經虧損連連、被掏空幾近空殼的情況下，竟然還有大型行庫願意借款給力霸，且有關單 位竟然也遲遲未監督糾正。就是因為這些行庫的官股代表，往往淪為政治酬庸，以及力霸長久以來鑽營政治關係，與各黨派高層均有金錢與權利交換往來有關。

　公務員要被收買，不一定要透過行賄收賄，事實上，利用無形的政治力及東方社會的「關係」做為運作力，往往是企業在面對政府查緝、監督時的規避方式，這也就是台灣「企業門神」興盛的原因。這些大門神們，原本在政府機構任職，或因改朝換代、或因被私人延攬，到企業中擔任要職，來負責處理企業與政府之間的問題。

　二○○○年七月公布實施的公務員服務法規定，公務員於其離職後三年內，不得擔任與其離職前五年內之職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理、執行業務之股東或顧問，也就是所謂的「旋轉門條款」。違反「旋轉門條款」規定者，處二年以下有期徒刑，得併科新台幣一百萬元以下罰金。然而，這樣的條款內容不夠細緻，根本無法杜絕不肖的公務員藉由公職身分去成為企業的「門神」。

　首先，該條文一體適用所有的公務員，未區分公務員的職等和層級。按理，愈高層級的公務員，離職前有愈大的公權力，應該要受到更嚴格的要 求；其次，規定要擔任與職務直接相關的董監事等才算違反旋轉門，根本就模糊規範的重點。重點不在離職公務員去企業擔任何種職務，而在於該離職公務員是否在 離職後，反過來替企業處理或接洽離職前自己執掌相關的業務。

　因此，合理的旋轉門條款應該採事前審查制，針對有些職務（如國家機密、重大金融經濟政策），甚至應採終身禁止限制。考試院雖於二○○五年提出修正旋轉門條款的草案，但因被立委批評構成要件太不明確，而遭立院擱置，迄今尚未通過。

　顏氏案件給我們最大的啟示就是：我國的旋轉門條款根本應該重新修正！當然修正後，某程度會阻礙產官學交流和人才的流動；但在確保公務的廉 潔公正、以及政府的公平執法的前提下，應可認為是一種合乎比例原則的、對人民工作權的限制。否則，此類「桌面下的變相期約賄賂」行為必然繼續，而台灣一定 會成為門神充斥之所，我們的政治透明度指數，也永遠不可能提升。 （作者曾任律師，目前為交大科法所助理教授）

氣候變遷 讓養殖漁業活跳跳

氣候變遷 讓養殖漁業活跳跳

• 2008-11-24
• 中國時報
• 【杜宇】

　氣候變遷對人類影響正逐漸浮現，包括：天候異常、天然災害頻繁、物種的消失、新疫病增加等等已經成為全球性的議題。然儘管各國了解全球暖化所可能帶來的重大悲劇，但因立場不同，開發中國家認為全球暖化，是過去已開發國家追求富裕所造成，不應由他們來承擔，尤其採取有效的方法來阻止環境的持續惡化，可能會影響到國家總體經濟的成長而不願做出具體承諾，畢竟經濟發展與能源有很強的依賴關係。

　隨著全球氣候變暖，大約有三分之一的物種將會滅絕，尤其淡水供應量的欠缺，使得全球的糧食作物產量銳減。另一方面伴隨著經濟狀況的改善，肉類的消費量相對增加，去年全球肉類總供應量達到二億五千八百萬公噸，據專家估算生產一公斤豬肉與牛肉分別需耗去三公斤與一公斤穀物飼料，使得全球超過三分之一的穀物及九○％的大豆被用做飼料，而不是直接供人類使用。預估到二○五○年世界肉類消費量會再增加一倍，屆時要生產的肉類與使用的穀物飼料也就愈多，在供需失衡的情況下，穀物的價格將再度飆漲，造成無法獲得足夠的食物來滿足身體起碼能量需求的人數將從目前的八億大幅攀高。

　海洋擁有豐富生物資源，被視為人類「第二糧倉」。估計全球約有十億人口依賴魚類及其它水生動物做為主要或惟一的蛋白質來源，人類對魚類需求隨人口增加而不斷提高（去年全球每人年平均水產品消費量為一六．九公斤，與一九九○年相較增加了二．一公斤）。然而受到氣候變遷、過度捕撈和汙染三個因素的致命性結合，全球漁業資源已日漸枯竭，因此須採取有效管理、合理開發利用、與改善海洋魚類棲息環境，來維護捕撈漁業的可持續發展，在可預見的將來海洋捕撈的數量將維持在九千萬到一億公噸，其他則有賴水產養殖供應。二○○六年，世界水產品的消費量為一．一○四億噸，其中五一七○萬噸來自於水產養殖，預計未來十年內養殖漁業將占全球食用魚總量的五○％。

　水產養殖被公認是未來動物性蛋白質重要的供應來源，其生產一公斤魚使用飼料低於二公斤，所產生的溫室氣體排放也較陸上動物低，且每公頃養殖藻類收成加工後可提煉二十公噸蛋白質，相當於四十公頃耕地年產大豆的含量，因此成為國際爭相推動的另一種「綠色」產業。而台灣水產養殖業已具備相當厚實的發展實力，理應有很大的發展空間與機會。過去養殖帶來龐大社會成本的付出，一直是國內水產養殖產業最被外界詬病之處。

　為避免重蹈覆轍並針對過去諸多缺失作出補救，政府應重新調整發展策略並立法推動「生態補償」制度，讓養殖生產業者有更多的誘因，主動減少養殖過程化學物質、藥物、抗生素等使用量，積極實施循環水再利用與養殖廢水排放前處理，減少對周遭海域的汙染。對於願意從事生態養殖方法，採與環境維持和諧的生產技術並尋求國際生態標籤認證的業者則給予適當的獎勵與補助，而這樣補助也符合WTO的綠色補貼規範。能如此放眼未來並未雨綢繆，相信台灣將會有更多的籌碼來因應氣候變遷所可能引發的糧食危機。

　（作者為陳李農改研究團隊執行長）

減稅與減薪

減稅與減薪

• 2008-11-27
• 工商時報
• 【工商小社論】

　減稅人人期盼，減薪最好不要發生，但當政府嚴重超支，兩者就必須一起考慮。理論上，政府支出規模決定財政收入需求，國民黨政府執政半年以來，債務增加逾7000億元，幾乎是半年稅課收入，業已創下紀錄。從總統副總統、各院長、各部會首長以下公務員普遍減薪，其實有必要列入政策考慮。

　馬政府在競選期間推出愛台12項建設，即應積極籌措長期財源，但實際上最近的施政卻以減稅為救急手段，加上接受克魯曼意見祭出大膽舉債救經濟口號，減稅與擴張性財政政策終於一起端上檯面。但政策上討好富人兼而討好窮人，舉世罕見。何況，目前全球沒有一個國家對富人減稅，英美甚至都有可能對富人加稅。我國卻為建立富人資產管理中心，正在研擬採取減免稅優惠來為富人減稅。

　馬政府決策高層要全民「共體時艱」，忍受失業、實質薪資減少等煎熬，但自己卻照領高薪，看在50萬失業人口及其家中眼裡，不僅辛酸而且諷刺。

　新加坡正在因為景氣停滯，政府感到自責而全員減薪，國民黨幾位有良心的立委業已公開呼籲馬政府跟進，決策官員應該儘快響應，一來減緩財政惡化壓力，二來也可以為不當削減富人稅收以致債留子孫，向社會大眾致意。

拚經濟不是這樣

熱門話題：拚經濟不是這樣
2008-11-27中國時報
【張炎銘／台中市（公）】

　貴刊登載〈公務員也來拚經濟〉一文，建議取消今年的公務員考績獎金，以這筆錢為消費券加碼，個人認為有待商榷。

　今年經濟不景氣，罪魁禍首是金融界金融商 品操作太過、財務槓桿失靈所致；怎麼公務員反成為替罪羔羊？景氣好時，民間廠商分紅如進斗金，怎不聞要為公務員爭取三、五個月考績獎金？景氣差，就要公務 員跟著犧牲，天底下可有此不公不義之事？公司賺錢，員工多分些；公司虧錢，員工少分些是天經地義，但過去賺錢時，可有公務員考績獎金增加制度？

　新加坡、日本等國公務員減薪，但比較他國與本國公務員的薪資待遇結構，我們有減薪的條件嗎？若將公務員薪資與國民所得相連結，個人不反對，但總不能說等到經濟不景氣時才來實施，景氣好時大家就忘了這回事吧？新加坡去年四月、今年一月加過兩次薪，台灣的公務員八年來加過幾次？

　再說「國民旅遊卡」 被認為是討好公務員措施，真是讓人哭笑不得、啞巴吃黃蓮。以前公務員因公務繁忙無暇休假，還可領「不休假加班費」，後來為節省經費，改為至少休假一星期， 國旅卡實施後，強迫休假二星期，也就是說以一萬六千元換二個星期「不休假加班費」，而且還要消費，不能落入私人口袋。我倒很希望回復從前沒有國旅卡時代， 不休假就直接發加班費！即使把公務員「特權化」，取消考績獎金，也只不過把消費券從三六○○元提高到五○○○元，如此就能「拚經濟」嗎？

大師捎來的偈

我見我思：大師捎來的偈

• 2008-11-27
• 中國時報
• 【晏山農】

　「美國政治現正處於一個相當可怕的局勢。美國人民幾乎對每一件事的意見都極端不一致，……意見相左的雙方對彼此沒有絲毫尊重，這並非文明人或具公民素養 之國民所應持有的心態。人與人之間已不再是自治民主的伙伴了，現今的美國政府宛如陷入一場戰爭。」這是應雷震民主人權基金邀來台進行兩場講演的當代法理學 泰斗朗諾．德沃金，在其《人權與民主生活》開宗明義的一段話。若把美國易為台灣，似乎也講得通。

　倒不是這種「東方同，西方同」的類推，所以德沃金就該受膜拜，因為台灣最不缺的正是政治評論家。德沃金反對數人頭的多數決民主，主張公民 應彼此視為政治事業的平等參與者，因而力主「伙伴式民主」；他對「至上美德」──平等的強烈關懷，使他對政府資源分配格外敏感；他對金錢介入政治的防 堵……凡此都有振聾發聵作用；不過，就像還沒學會蹲馬步，就妄想學九陰真經的武功，邯鄲學步的後果可以想見。德沃金的憲政自由理念是立於法學領域而拈出一 個「整全性」（Integrity）概念，也就是說，自由、人權、平等更都必須深扎在法律的土壤，他才能一以貫之的為其辯解、強力迴護。

　準此，德沃金能給予台灣的啟示，與其放在政治，毋寧落實於法治、法制之上。畢竟強調道德在法律原則中居重要地位的德沃金，對那個捨一切道 德原則但求保命的前總統而言，根本是低下的無緣者；而德沃金向來堅持不能因國安之名犧牲人權，這讓因「欽差大臣」來台而肇致「國家暴力」惡靈上身的藍朝新 君，也不可能成為悟道者。德沃金的化育對象應是各方都不滿意，而本身也滿腹牢騷的司法人員。問題不在於「司法獨立與否」這種低階層次而已，德沃金可以讓司 法人員省思的是：如何在「法律事實」的基礎上，法官們不妄言「自由裁量權」，而是依自由主義的道德原則來進行判決。

　這當然是極繁複的法學思辯體系，不過對台灣司法界最大的考驗是：德沃金認為法律是闡釋性的工作，而非規範性的學科。這對向來謹守六法全 書，近幾年更在處理棘手的政治案陷入「文字迷宮」的司法人員而言，才是最根本的挑戰，因為這涉及整個法學教育、司法人員養成的泥淖困境。其實，德沃金在挑 戰美國主流的法實證主義體系時，自身也難免成為各方箭靶。然而他秉其睿智和勇氣，終在公共論壇擎起不被澆熄的火把。那麼台灣司法界，能否捨棄媒體前逞雄的 假面，以德沃金為師呢？

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